ГЛАВА ВОСЬМАЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ
XXVI съезд Коммунистической партии Советского Союза с особой силой подчеркнул: «Настойчиво повышать эффективность общественного производства на основе его всесторонней интенсификации, улучшать качество продукции и услуг во всех отраслях»1.
Упор на интенсификацию и повышение качества означает ориентацию н*а конечные высококачественные результаты производства, поиск наиболее эффективных и экономичных путей их достижения; ускорение научно-технического прогресса, постоянный поиск новых научных идей и технических решений, концентрацию усилий ученых на ключевых направлениях развития народного хозяйства, повышение уровня образования и деловой квалификации трудящихся; дальнейшее совершенствование методов хозяйствования и управления, повсеместное укрепление организованности и слаженности в работе[229][230].При несомненных и крупных успехах в нашей экономике все еще есть узкие места, трудности, которые не позволяют идти вперед еще быстрее, еще динамичнее. Главная причина состоит в том, что центральные хозяйственные органы, министерства и ведомства медленно осущест
вляют перевод всей экономики на рельсы интенсивного развития. Они не сумели добиться нужного улучшения качественных показателей работы, ускорения научно-технического прогресса.
В чем же суть интенсификации? Если сказать кратко, интенсификация означает резкое повышение эффективности производства, повышение качества и работы и продукции, упор на высокие конечные результаты, повышение производительности труда, на всемерную экономию, на мобилизацию тех огромных ресурсов и возможностей, которые у нас имеются. Речь идет прежде всего об экономии рабочего времени, с тем чтобы в кратчайшее время произвести больше материальных и духовных ценностей. Речь идет об экономии сырья, материалов, топлива, энергии, с тем чтобы произвести больше и лучше за счет экономии пе только трудовых, но и материальных и энергетических ресурсов.
Эта цель достигается прежде всего за счет возможно более полного и быстрого использования в производстве, других сферах общественной жизни новейших достижений научно-технической революции. В первую очередь на пути научно-технического прогресса можно достичь резкого повышения энерговооруженности, а тем самым производительности труда, значительно сократить, а там, где это возможно, вообще ликвидировать ручной и в особенности тяжелый физический труд, тем более что его доля в народном хозяйстве продолжает оставаться неоправданно высокой — около 40 процентов. На пути научно-технического прогресса можно и нужно создавать чрезвычайно эффективную технологию, разнообразные искусственные материалы с исключительно ценными потребительскими свойствами, обеспечить комплексное использование сырья, производство без отходов и т. д. На пути научно-технического прогресса только и возможно решать важные социальные задачи: преодолеть существенные различия между городом и деревней, умственным и физическим трудом, превратить труд в творческий, доставляющий наслаждение процесс. Одним словом, повышение эффективности и качества немыслимо без прогресса науки и техники. Особенно велико значение в современных условиях проведения единой технической политики, идет ли речь о народном хозяйстве в целом или об отдельной отрасли. Единая научная и техническая политика предполагает разработку и создание систем машин и механизмов, ориентированных на технику и технологию не только сегодняшнего, но прежде всего за
втрашнего дня, определение ориентиров развития каждой из отраслей.
Совершенная техника и технология — важное, но не единственное и отнюдь не решающее средство интенсификации. Технику создают люди, люди управляют техникой, и от того, как они подготовлены, насколько сознательны, организованны и ответственны, в решающей степени зависит успех любого дела. Отсюда необходимость всемерного и всестороннего повышения образования и квалификации трудящихся, неустанного воспитания у них высоких идейно-политических и профессиональных качеств, с тем чтобы цели и дела общества были целями и делами каждого коллектива, каждого трудящегося.
Важно всячески поощрять работников, блестяще знающих свое дело и умеющих его образцово делать, работников, овладевших смежными профессиями, пытливых, думающих, творческих, и дальше повышать престиж рабочих и крестьянских профессий, людей, которые непосредственно производят средства к жизни.Из числа основных факторов интенсификации (научно- технический прогресс, управление, повышение квалификации) велико значение управления, которое призвано интегрировать факторы интенсивного развития, соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйствования. Управление призвано обеспечить эффективное функционирование и развитие и производства, и науки, и образования, а главное, так организовать коммуникации между ними, чтобы новейшие научные достижения своевременно воплощались в технике и технологии, а эти последние столь же эффективно и своевременно насыщали производственные фонды. Управление призвано также воплотить научно-технические достижения в знания, опыт и навыки работников производства, объединить работников производства, органично вплести в их деятельность использование новейшей техники в целях достижения наибольшего эффекта с наименьшими затратами и в самые короткие сроки.
Советская страна обладает огромными природными ресурсами. У нас современная, мощная индустрия и крупнейшее, с большими, далеко еще не использованными возможностями сельское хозяйство, замечательные люди — рабочие, колхозники, интеллигенция. Руководящей и организующей силой советского общества является партия коммунистов, обладающая огромным опытом революционной борьбы и творческого созидания. Но порой нам не хва
тает порядка и организованности, дисциплины и ответственности. Не случайно партия призывает отладить, усовершенствовать управление буквально во всех звеньях экономического организма, привести его везде и во всем в соответствие с требованиями современного производства, научно-технической революции [231].
Еще по теме ГЛАВА ВОСЬМАЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ:
- Опыт программно-целевого планирования и управления в СССР
- ГЛАВА ДЕСЯТАЯ О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТОМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ1
- Афанасьев Виктор Григорьевич. Общество: системность, познание и управление.— M.: Политиздат,1981.—432 с., 1981
- Управление реализацией программы [277]
- Лекция восьмая Универсальность Человека и его способностей. Сверхчувственное восприятие и его отношение к развитию личности. Практические следствия для педагогики
- Дальнейшая демократизация управления
- Лидерство и руководство как процессы социального управления
- Раздел второй СИСТЕМНОСТЬ И УПРАВЛЕНИЕ
- Лидерство как процесс управления изменениями во внутренней и внешней среде организации
- ГЛАВА ДЕВЯТАЯ СИСТЕМНОСТЬ И НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ1
- ГЛАВА II ЛИДЕРСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ