Экономия времени — суть оптимизации
Нам представляется, что сущностью оптимизации управления является экономия времени.C другой стороны, совершенствование, оптимизация управления есть наряду с научно-технической революцией и повышением квалификации и образования трудящихся средство экономии времени [297][298].
Время — важная характеристика материи вообще и социальной материи в особенности. Ведь человек, коллектив, класс, нация, государство, общественно-экономическая формация исторически преходящи, действуют в определенных интервалах времени, имеют начало и конец, за
рождаются и становятся, развиваются и расцветают. Социальной материи, системам, к ней принадлежащим, присущи свои ритмы и темпы, временная последовательность и согласованность событий.
Социальное время имеет собственную организацию, структуру. Полное время бытия человека, социальной системы — совокупное время. Понятием совокупного времени оперирует историческая наука, которая ведет точную хронологию жизни личностей, народов, государств. В других науках, и прежде всего в марксистской экономической науке, совокупное время чаще всего понимается как время суток (24 часа), недели, месяца, года или пятилетия, заполненное различными видами трудовой и внетрудовой деятельности человека (социального коллектива).
Совокупное время, которым располагает трудящийся в социалистическом обществе, подразделяется на рабочее и нерабочее. Рабочее — это время, которое человек трудится, производит потребительные стоимости, средства к жизни. В свою очередь, рабочее время подразделяется на необходимое и прибавочное. Необходимое рабочее время — это та часть рабочего времени, которая тратится для создания продукта, потребного для воспроизводства физических и духовных сил трудящегося и его семьи. Прибавочное рабочее время — это та часть рабочего времени, которая используется на создание продукта, нужного для расширения производства, удовлетворения общественных потребностей (содержание государственного аппарата, оборона, резервы и т.
п.).Соотношение между необходимым и прибавочным рабочим временем изменяется. C развитием социализма, прогрессом науки и техники, совершенствованием управления производительность труда растет, что приводит к сокращению рабочего времени в целом, а в его рамках — необходимого рабочего времени.
Рабочее время в социалистическом обществе выступает не только как решающий фактор производства, но и как мера труда, причем мера как прошлого, овеществленного труда, так и труда живого, мера труда работников как производственной, так и непроизводственной сферы.
Другая часть совокупного физического времени человека — внерабочее время, т. е. время, свободное от непосредственного труда в сфере производства. Часть внерабочего времени затрачивается на переезд к месту работы и обратно, сдачу смены и т. д., часть — на заботу о быте, уход за детьми, на сон, питание и т. д., т. е. на удовлетво
рение естественных потребностей человека. Та же часть внерабочего времени, которая остается после выполнения человеком производственных, семейных обязанностей, удовлетворения физических потребностей, представляет собой свободное время трудящегося. Оно затрачивается на учебу, повышение квалификации, общественную работу, отдых, досуг, т. е. на развитие самого человека.
Согласно К. Марксу, свободное время необходимо трудящемуся «для образования, для интеллектуального развития, для выполнения социальных функций, для товарищеского общения, для свободной игры физических и интеллектуальных сил...» 1. Эту же мысль высказывал и В. И. Ленин, отмечавший, что сокращение рабочего времени необходимо трудящимся для своего развития, для использования своих прав как человека, как семьянина, как гражданина[299][300].
К. Маркс различал рабочее время индивида и рабочее время общества, а также свободное время индивида и «свободное время для общества» [301]. Обычно полагают, что как масса рабочего времени, так и масса свободного времени общества в конечном счете складывается из рабочего и свободного времени индивидов, что в общем не вызывает сомнений.
Вместе с тем общественное время, как рабочее, так и свободное, не есть простая сумма времени индивидов, а их синтез, определяемый характером общественного строя, уровнем развития материальной и духовной культуры общества.Экономя собственное время, общество тем самым экономит время индивидов, и, наоборот, экономя собственное время, индивид вносит свой вклад в экономию общественного времени.
Время — мощный социальный фактор, а экономия времени, как рабочего, так и свободного,— важный показатель эффективности производства, жизнеспособности всей общественной системы, показатель прогресса и общества и личности. «Как для отдельного индивида, так и для общества,— писал К. Маркс,— всесторонность его развития, его потребления и его деятельности зависит от сбережения времени. Всякая экономия в конечном счете сводится к экономии времени» [302].
Почему так? Да потому прежде всего, что материальный и духовный потенциал общества определяется в первую очередь уровнем развития его производительных сил, как вещественной, технико-технологической, так и человеческой его сторон, а уровень этот в свою очередь измеряется количеством и качеством материальных ценностей, произведенных в единицу времени, уровнем производительности труда. Время рабочее — это время производства средств к жизни, и, чем меньше времени затрачивается на изготовление единицы продукции, тем, с одной стороны, больше средств к жизни получают общество и человек, а с другой — тем больше человек получит свободного времени для собственного развития, повышения уровня квалификации и культуры. А повышение уровня профессионального мастерства и общей культуры человека опять ведет к повышению производительности труда, к экономии рабочего времени, к росту объема и качества средств, нужных для удовлетворения материальных и духовных потребностей человека. И этот процесс непрерывен.
Но ведь именно в этом, во все более полном обеспечении потребностей людей, в создании условий для всестороннего развития личности, и состоит цель социалистического производства, само назначение общества развитого социализма, а равно и управления этим производством, обществом.
Оптимизировать, интенсифицировать управление обществом, каждым отдельным его звеном — значит создать такую систему управления, которая обеспечила бы достижение этой генеральной цели. Но нет другого пути достижения этой цели, нежели экономия времени. Потому бесспорно, что оптимизация управления есть процесс, направленный на экономию времени.
Оптимальное управление в обычном, общепринятом его понимании — это достижение цели с наименьшими затратами. Но ресурсы, их экономия — это в конечном счете экономия времени. Сэкономить трудовые ресурсы значит прямо, непосредственно сэкономить рабочее время и использовать его для производства другой продукции. Сэкономить материальные ресурсы означает опять-таки сэкономить время, затраченное на их производство. И тогда экономия рабочего времени выступает не прямо, а опосредствованно, через продукты, произведенные в это время; здесь речь идет об экономии «овеществленного» времени. Сэкономить финансы, наконец, означает опять-таки сэкономить время, но уже дважды опосредствованное —
через вещи, произведенные в данное время, и через вещи, воплощенные в деньгах.
Время — это темпы, ритмы, скорости, а разве оптимизация управления не направлена на повышение темпов, ускорение ритмов, увеличение скоростей? Ведь чем выше темпы, учащеннее ритмы, больше скорости, тем уплотненнее становится время, тем весомее каждая его единица, тем больше человек, общество произведут, свершат в единицу времени.
Время, точнее, степень, мера экономии времени, таким образом, выступает как важный, если не важнейший, показатель эффективности, оптимальности деятельности человека, коллектива, общества, оптимальности социального управления, которое в сущности своей и есть управление человеком, коллективом, обществом. Обычно в качестве оптимума используются различные показатели, измерители: сроки выполнения задачи, сроки окупаемости вновь сооруженных объектов, минимизация затрат. Когда речь идет о сроках, экономия времени выступает как непосредственный измеритель эффективности.
В случае материальных затрат — как конечный показатель, поскольку они заключают в себе определенный объем времени, затраченный на их изготовление. Они, повторяем, овеществленное время.Итак, чем «плотнее» единица времени, чем больше ценностей, материальных и духовных, производится в ее рамках, тем выше уровень развития производства, общества, тем эффективнее, оптимальнее управление ими. Такова общая формула, отражающая связь уровня прогресса общества и личности, эффективности, оптимальности управления. Однако эта, как и всякая другая, формула схематизирует, упрощает существо вопроса. В социальной действительности дело обстоит гораздо сложнее. Высокий уровень производства, высокая степень экономии времени — необходимый, но еще недостаточный показатель эффективности управления.
В ряде стран капитализма уровень производства высок, степень экономии времени в материальном производстве тоже высока. Но это отнюдь не свидетельствует о высокой степени эффективности, а тем более об оптимальности управления производством, обществом. Мало того, в силу господства частной собственности, рыночной стихии, законов анархии и конкуренции управление капиталистическим производством в целом в принципе невозможно. Экономия времени здесь осуществляется в резуль
тате использования новейших достижений науки и техники, а также оптимизации управления в рамках отдельных предприятий, монополий, трестов. Порядок, рационализм в управлении на низших уровнях производства здесь уживается с беспорядком на высших уровнях, с неуправляемостью производства в целом, что находит свое выражение в кризисах и безработице, инфляции и дороговизне.
И уж тем более немыслимо говорить об оптимизации управления капиталистическим обществом в целом, в совокупности его экономических, социально-политических и духовных отношений. Трудящиеся здесь экономят время, но значительной частью этой экономии пользуются те, кто владеет собственностью и властью, хотя в результате борьбы против эксплуататоров материальный уровень части трудящихся ныне достаточно высок.
Вообще нельзя сводить эффективность управления к его экономической эффективности, к экономии только рабочего времени. Важно, чтобы экономия рабочего времени приводила к росту свободного времени, которое является «пространством» для развития личности. А этого-то при капитализме как раз и не происходит. Экономия времени в смысле сокращения рабочего времени, затрачиваемого на производство той или иной продукции, или не сокращает, или совсем незначительно сокращает продолжительность рабочего дня; она усиливает интенсификацию труда, эксплуатацию трудящихся.
Трудящиеся при капитализме подчас лишены элементарных прав и свобод (на труд, на отдых, социальное обеспечение, жилище и т. д.), не имеют широкого доступа к духовной культуре, образованию, занятиям спортом, физической культурой. И если они имеют свободное время, то заполняют его подчас бесполезными для души и тела занятиями, мало или совсем ничего не читают, не посещают учреждений культуры и т. д. Их удел прежде всего «массовая культура», которая отнюдь не способствует интеллектуальному совершенствованию.
В капиталистическом обществе рабочее время сокращается, однако в интересах не всего общества, а прежде всего господствующего буржуазного класса. Целью сокращения рабочего времени здесь является прибавочная стоимость, обеспечивающая, по существу, безделье небольшой кучки собственников. Нечто подобное происходит и со свободным временем общества, которое в значительной его части капитал также превращает в прибавочную стои
мость, создавая индустрию развлечении — «массовую культуру».
Это культура стандартизированная, пизкопробная по своей сущности. Она является не средством приобщения масс к подлинной культуре, а выгодным бизнесом, средством манипулирования, призванного подчинить мысли и поступки трудящихся требованиям правящего буржуазного класса. «Массовая культура» обезличивает свободное время трудящихся, низводя ее до весьма сомнительных стандартов общества потребления. Та же часть свободного времени, которая в прибавочную стоимость обращена быть не может, бесполезно растрачивается, например в массовой безработице. А безработица приводит к деградации личности, калечит ее, опустошает физически и интеллектуально, лишает человека самой его сущности — способности трудиться и творчески мыслить.
Оптимизация управления предполагает экономию рабочего времени и увеличение времени свободного, причем предполагает создание таких социальных условий, когда свободное время не растрачивается попусту, а служит временем для развития человека и как работника-профессионала, и как общественного деятеля, и как деятеля в области духовной жизни. Эти условия создаются в социалистическом обществе, где измерителями оптимизации являются не только экономические, по и социальные и духовные факторы, не только экономия рабочего времени, но и увеличение свободного времени, а также факторы полезного использования этого последнего. Рассуждения о сбережении времени как критерии прогресса, об эффективности функционирования и развития социальной системы, общества и личности К. Маркс связывал с коллективным, присущим социализму и коммунизму производством. Мало того, экономию времени К. Маркс рассматривал как первый экономический закон нового производства, нового общества: «...экономия времени, равно как и планомерное распределение рабочего времени по различным отраслям производства, остается первым экономическим законом на основе коллективного производства. Это становится законом даже в гораздо более высокой степени» [303].
Только социализм открывает путь для всестороннего развития производства, общества в целом и личности. Мало того, всестороннее развитие личности выступает как
главная цель коммунизма, его сверхзадача. Основанное на общественной собственности, планомерно, научно развивающееся, социалистическое общество служит для все более полного удовлетворения постоянно растущих материальных и духовных потребностей человека. Но для этого необходимо изобилие материальных и духовных богатств, а для их производства нужно время. Причем чем больше будет сделано в единицу времени, чем в большей степени оно сэкономлено, тем больше будет этих богатств. Вот почему степень экономии времени обретает роль важнейшего показателя процветания общества, эффективности управления.
Критерием эффективности управления социалистическим обществом является экономия как необходимого, так и прибавочного рабочего времени. Экономия необходимого рабочего времени позволяет производить все больший объем и все более разнообразный ассортимент средств к жизни и эффективнее, на все расширяющейся материальной основе восполнять физические и интеллектуальные силы трудящихся. Экономия же прибавочного рабочего времени позволяет со все меньшими затратами производить все больший избыток продуктов труда над издержками труда. А ведь этот избыток — источник финансирования роста производства, роста общественных фондов потребления, развития культуры, системы образования, здравоохранения, физического воспитания, т. с. всего того, что способствует и прогрессу общества, и развитию личности.
По мере сокращения рабочего времени в социалистическом обществе увеличивается свободное время. Сокращение рабочего времени и увеличение времени свободного — закон развития социализма. Этот процесс протекает за счет прогресса науки и техники, повышения квалификации и образования трудящихся, за счет улучшения системы бытового обслуживания, механизации бытовых работ, расширения услуг, выполняющихся государством в интересах личности (общественное питание, дошкольное воспитание в яслях и садах), и т. д.
Итак, критерий эффективности управления социалистическим обществом заключается прежде всего в степени экономии времени. Степень экономии времени — это степень эффективности управления. Путь оптимизации управления — это путь экономии времени.
Процесс повышения эффективности управления, его оптимизации — процесс многообразный, сложный, противоречивый. Критерий оптимизации (экономия времени).
абстрактен, общ, и в каждой конкретной сфере он проявляется специфически. Поэтому при разработке систем эффективного, оптимального управления необходимо учитывать специфику управляемой сферы, области, объекта. Объектов этих множество, а потому и множество систем управления, путей их оптимизации.
2.
Еще по теме Экономия времени — суть оптимизации:
- 2. Суть модели анализа социальной фрустрации
- Система оптимизации использования имеющихся технических средств
- ГЛАВА ДЕВЯТАЯ СИСТЕМНОСТЬ И НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ1
- Системный, комплексный подход—требование времени
- Смысл жизни в контексте временного и вечного
- 3. Формирование культуры толерантности в контексте развития европейской либеральной мысли Нового времени
- Лекция первая О целях и особенностях цикла лекций-очерков. О предмете разговора. Первичная ориентировка в пространстве и времени
- Непосредственные умозаключения
- Афанасьев Виктор Григорьевич. Общество: системность, познание и управление.— M.: Политиздат,1981.—432 с., 1981
- ГЛАВА ВОСЬМАЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ
- Время и его ценность
- ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
- 38. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ДЕДУКТИВНОЕ УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ: ОБРАЩЕНИЕ
- 2.4. О природе космоса и души. Философский комментарий к трактату
- Гуманизм и антропоцентризм как ценностные приоритеты инновационной цивилизации
- 39. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ДЕДУКТИВНОЕ УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ: ПРОТИВОПОСТАВЛЕНИЕ ПРЕДИКАТУ